量大面广的小微企业安全监管始终困扰着基层应急管理部门。为有效推进小微企业整治提升工作，杭州市临安区继续深化小微企业安全生产和消防安全综合治理，以落实领导重要批示为契机，化压力为动力，率先在玲珑街道试点开展小微企业整治提升工作。该项工作启动以来，临安区注重念好“底数清、法为本、和为贵”九字诀，工作推进扎实、举措有力，取得了阶段性成绩。

一是“底数清”方能有的放矢。临安区领导亲自参加、亲自谋划，先后七次召集相关部门，反复论证试点方案的可行性，涉及工作目标确定、关键节点把握、时间进度安排、人员力量统筹等各方面。企业试点方案基本定型后，聚焦小微制造型企业，利用联村干部包片、驻村干部包村、网格员包点的模式，对玲珑街道16个村（社区）进行地毯式、全覆盖排摸，共梳理整合形成玲珑街道小微制造企业589家名单库。同时，根据分级分类管控原则，对上述589家小微企业根据存在的各类问题隐患，结合街道、部门以及第三方社会化服务意见，一家一家进行论证，区分等次，对一、二级企业各执法部门联合执法检查，对三级企业落实企业自查自改、部门随机抽查，对四级企业（即“白名单”企业）经信部门跟进指导、帮扶、提升。

二是“法为本”方能事半功倍。应急管理、市场监管、生态环境、消防、三改一拆等相关执法部门，系统梳理小微企业整治提升过程中本单位相关法律依据，清单式列表，科学制定检查表，严格落实对表检查；严格执行相关法律程序，亮证检查、取证到位、证据成链。邀请社会化第三方参与，从专家库中随机抽取10名注册安全工程师、消防安全工程师，全程参与联合执法、隐患研判、企业定级等各环节，既提高联合执法工作专业性，也在一定程度上防止各部门“灯下黑”的情况发生。

三是“和为贵”方能促进政企和谐。当前企业纾困背景下，坚决贯彻“激励扶持一批、规范提升一批、停产整顿一批、限时整改一批、从严查处一批”工作要求，结合临安区应急管理局前期已经下发的“关于13个轻微违法行为的不予处罚意见”，在整治过程中更多融入“服务+监管”，按照“服务企业360°”的要求，指导、帮助企业当场整改，对于限期整改的，预留服务电话，随时跟进服务。企业底数排摸、分线推进执法、联合开展行动过程中，始终注重单位形象、个人形象，力求在工作开展中减少抵触、增进沟通，取得工作效能最大化。

截至目前，针对梳理报送的589家小微制造企业名单中的100家重点整治企业，通过分线执法、联合推动，已完成43家重点企业的排查整治，倒逼关停纸箱厂、石材加工厂等8家，责令停产停业整顿2家，立案查处6家，“三合一”整改7家。