村道路面破损修复慢、建设资金筹措难等问题一直困扰着“四好农村路”高质量发展，温州探索创新农村公路多元管养机制，瑞安市政府于2020年7月修订出台《瑞安市农村公路养护与管理办法》，将村道维修纳入财政预算保障范畴，聚县、乡、村三级力量，集中解决村道管养等突出问题，确保村道长久通、通长久。

      完善资金要素配置，统筹村道维修工程实施。采取瑞安市本级财政出“大头”，全额承担建设项目管理费用和建安费85%，乡镇、街道和受益村出“小头”，承担配套建安费15%的方式，促进多项村道维修工程破开资金不足难关，顺利落地实施。如瑞安湖岭镇山上线（C726）大中修工程8.7公里，工程建安费423万元，《办法》出台仅一个月，由瑞安市财政补助360万元，湖岭镇财政配套64万元，项目迅速上马，走出了村道因资金问题而得不到及时维修的困境。

     实行项目捆绑招标，提增村道维修工程进度。由瑞安市交通部门统一负责立项、审查、招标、管理、验收、结算，分担镇街管理上的压力，有效解决因技术力量不足、管理力度不强、项目进度不一的突出问题，村道维修工程进度提升明显。以瑞安市2020年村道提升工程为例，该项目由24条村道组成，涉及里程65公里由瑞安市公路与运输中心作为业主单位统一打包立项、统筹实施，不到一个月项目即进入招投标阶段。同时，瑞安市交通主管部门以镇街为单位，在各村道实施过程中，抽调技术人员投入工程管控，由领导带队每月开展4次以上督查，并以例会形式每月定期组织2次业务培训会，助力工程有序推进。

      优化绩效考核体系，加快村道管养提质。将农村公路村道管养工作成效纳入县对镇街考绩范围，优先安排成绩突出镇街的村道维修计划，确保镇街对村道管到位、养到位。瑞安市政府不仅在《2020年度功能区、乡镇（街道）考绩项目分项考核细则》、《2020年瑞安市重要督办事项考核细则》、《2020年市直单位部分负面清单工作（营商环境、民生实事、重大政策清单）考核细则》中增加了镇街的农村公路村道管养项目，并且出台《瑞安市农村公路养护管理工作考核办法》，将村道优、良、中等路率作为重要指标，按得分率赋分，以考核为“指挥棒”有序推进各镇街的村道管养工作。