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在海事服务新质生产力发展中走在前列勇当尖兵
发布时间:2024/3/28 14:52:14 来源:中国交通新闻网

       发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述,为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指引。

       交通运输是经济社会发展的“先行官”,也是培育新质生产力的重要领域。海事作为执法队伍,发挥专业优势服务新质生产力发展更是职责所系、价值所在。地处改革开放前沿的深圳海事,完整、准确、全面贯彻新发展理念,铸牢“主角”意识,紧紧围绕支撑加快建设交通强国重大战略任务,立足粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设需要,坚持前瞻性思维,加强系统性谋划,推出一系列创新举措,为服务新质生产力发展夯实了“稳”的基础、积蓄了“进”的动能。

       四个聚焦 积蓄服务新质生产力发展动能

       聚焦改革创新,全力服务重大战略实施。深圳海事局牵头主办“深化海事‘放管服’改革”“海上交通安全风险预警及监测”“前海合作区深港海事规则衔接机制对接”三项交通强国建设试点任务,推动《关于创新海事服务支持全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见》以及《关于发挥海事作用支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》先后出台;全面完成深化国际船舶登记制度改革首批授权事项,有关规定调整实施获国务院批复同意,推动《深圳经济特区国际船舶条例》出台实施。近年来,深圳海事29项改革举措入选广东省、深圳市自贸区改革创新成果目录,2项获国家推广。

       聚焦安全畅通,全力保障海上物流供应链稳定和能源物资运输安全。立足深圳新能源发展需要,深圳海事局深入华为、比亚迪等企业调研,解决安全技术难题,优化安全监管流程,助力2023年深圳外贸“新三样”合计出口同比增长33.9%;开辟深圳东部港区新航路,实施西部水域船舶定线制,积极打造深圳海上“高速路”,有力支撑保障2023年深圳港货物吞吐量同比增长5.2%,深圳LNG枢纽港海上安全运输17年零事故,成为国内首个超亿吨LNG港口。

       聚焦开放融合,全力促进优质航运生产要素集聚。深圳海事局推进深港引航员资质互认,实现“一次引航”,年均节省船舶航时约1.4万小时、降低运营成本2.4亿元;合力推行粤港澳游艇自由行政策,牵头修订游艇操作人员考评发证办法,以标准对接促进深港游艇驾驶证互认;先后推动国内首家外资海员外派机构、首艘中国籍豪华邮轮“招商伊敦号”落户深圳,安全保障近40万人次旅客乘坐邮轮从深圳出入境。

       聚焦绿色低碳,全力推动航运业转型升级。深圳海事局综合运用嗅探、光学等多种遥测技术手段,在大鹏湾水域建立了全国首个“空陆水”一体化综合立体监测监管系统,实现对深圳港区水域在航船舶大气污染物排放远程监控;积极配合实施靠港船舶使用低硫油和岸电的财政补贴政策,岸电使用量和使用率居全国沿海港口首位;牵头制定出台3项国家和行业标准,健全LNG燃料加注监管标准体系,有力推动深圳国际海上LNG加注中心建设。

       利用新质生产力 促进海事高质量发展

       深圳作为我国战略性新兴产业发展高地,瞄准高端、高质、高新,提出了升级版的“20+8”产业集群,其中海洋经济、绿色低碳、高端装备等产业集群与海事息息相关,这既是海事服务新质生产力发展所面临的艰巨挑战,也是利用新质生产力促进海事高质量发展的重大机遇,需要我们展现更大魄力、贡献更大作为。

       立足“先立后破”提升实效性。先立后破是高质量发展辩证法,是创新与改革的大结合。要进一步释放创新活力,主动适应新质生产力发展需求,用好用实交通强国建设试点的平台载体,以推进长三角海事监管与服务保障一体化为契机,着力推动海事在体制机制、法规制度、管理手段、科技应用上的改革与创新。当前,深圳海事局联合香港、澳门、广东海事部门,加快研究推进大湾区海事监管与服务保障一体化;依托前海合作区平台,深入推进深港海事规则衔接、机制对接,提升海事规则接轨国际和对外开放水平,持续构建一流营商环境。

       立足“因地制宜”提升示范性。各地资源禀赋及实际情况各有侧重,海事服务新质生产力发展也要根据辖区产业特点、产品特性,找准着力点和主攻方向,以一域之成效为全国作示范。当前,新能源汽车产销两旺的深圳,正加快建设新一代世界一流汽车城,深圳海事局将加快研究制定相关标准规范,做好新能源车辆陆海运输衔接,推进多式联运“一箱制”发展,助力新能源车辆等优质“圳”品“出海”。持续深化智能船舶、清洁能源动力船舶、海洋牧场监管标准研究,加快推动甲醇和生物燃料加注业务落地实施,提升服务新质生产力发展的质量与效益。

       立足“分类指导”提升精准性。发挥海事系统整体性的优势,把握顶层设计与基层实践的关系,增强监管服务措施出台的前瞻性、主动性、系统性、精准性。坚持以高水平安全为根本前提,结合水上交通规律性特征,推动构建以科技创新为支撑、以信用管理为基础的新型海事监管机制。今年,深圳海事局将着力推进安全生产治本攻坚三年行动和水上交通安全信息共享共治专项行动,扎实落实邮轮“一船一策”要求,推动无人驾驶航空器常态化巡航执法,持续巩固有利于新质生产力发展的良好水上交通环境。

       满眼生机转化钧,天工人巧日争新。深圳海事局将锚定加快建设交通强国海事建设示范区的目标,在海事服务新质生产力发展中走在前列、勇当尖兵,为服务国家战略和经济社会发展作出应有贡献。

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