截至2018年年底,四川还有3个乡镇、24个建制村不通硬化路。经过今年上半年的努力,截至7月底,四川仅剩2个乡镇、11个建制村未通硬化路,包括布拖县以及甘孜藏族自治州的理塘县、新龙县等县。“剩下的虽然不多,但都是难啃的‘硬骨头’。”四川省交通运输厅公路局副局长胡旭说,目前,当地交通运输部门正开足马力,全力冲刺农村公路建设,确保年底实现“两个100%”目标。
今年只剩下不到半年时间,四川交通如何啃下这块最难的“硬骨头”?
成立10个领导小组攻坚
自然环境恶劣是四川农村公路建设的最大阻碍。目前在建的乡道、村道基本都集中在甘孜州、凉山州境内,以甘孜州数量居多,基本都处于高寒、高海拔地带。受天气影响,有效施工期短,每年仅5月至9月可以全力施工。
面对恶劣的自然环境,剩余项目的建设规模却远远超出全省平均水平。“目前四川共有村道20.8万公里、建制村4.8万余个,平均里程约4.3公里。而剩余村道项目的平均里程却在20公里左右,乡道平均里程更是在40公里左右,远远超出全省平均数。”胡旭介绍。
为此,四川省交通运输厅公路局建立起“项目清单”,将所有在建项目倒排工期,梳理出推进的节点、难点,并在省级层面成立10个小组,由局领导任组长,督导进度,每月至少去一次现场,协调解决建设难题。
在海拔3000多米的甘孜州雅江县木绒乡,新改建的乡道需要开挖的11公里路段成了建设难点。“新开挖路段的施工作业面很窄,开挖量多达80万立方米。”雅江县交通运输局工程师李勋说,通过督导协调,施工方在中间路段增开了一个施工断面,向两个方向同时作业,全力加快建设进度。
技术帮扶提升建设质量
专业技术薄弱则是另一大难点。胡旭说:“公路不仅要加快建,更要确保质量。”然而,甘孜、凉山等地普遍缺少项目建设专业管理人员。
针对一线专业技术薄弱的难题,四川省交通运输厅组织有关单位全力提供技术帮扶。
因水毁而重建的甘孜州白玉县山岩乡劣巴村村道,最初的设计方案总长达100多公里,是原里程的5倍。在四川省交通运输厅的支持下,四川交通职业技术学院派出技术人员帮助优化线路设计。重新设计的村道绕路更少,里程只比最初的路线增加了几公里,建设成本大大降低。
在甘孜州色达县,克果乡至然充乡乡道因路面破损严重正在重建,项目人员技术水平有限。四川省交通运输厅公路局下属的兴蜀公司、华腾公路实验检测公司和公路工程咨询监理事务所,抽调精干技术人员成立帮扶组,指导该路段的施工组织、质量管控等工作,提升建设质量。
针对建成公路的质量核查也正在紧锣密鼓地开展。目前,四川省交通运输厅公路局正在全省开展农村公路建设情况大排查。“如果发现路面破损严重或者存在质量隐患,将立即整改。”胡旭说。